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黑龙江省商务战线紧围绕“出口抓加工、进口抓落地”战略决策
    自今年年初以来,黑龙江省商业战线紧密围绕出口加工、进口着陆的战略决策,优化了外贸结构,全面提高了外贸经营质量。经过一年多的工作,通过利用两资源、两市场,加快国内外园区发展步伐,积极推进东北亚经贸开发区建设,依托哈大齐工业走廊经济板块,以区域中心城市贸易加工区、区域中心城市、边境港口为节点,加快东北亚、辐射亚欧经贸模式发展步伐。
       如何提高对外经贸的经营质量?黑龙江省提出出口抓加工,进口抓落地。
       这一决定就像两把钥匙,全面提高了黑龙江对外经贸运营质量。
       统计显示,今年前9个月,该省外贸进出口实现293.81亿美元,全国第12位,同比增长59.5增长率居全国第五位,提前三个月实现年度目标。其中,俄罗斯贸易增长1.4倍,已占全省半壁江山,占全国对俄贸易的五分之一。
        园区发展加速产业崛起
   
    园区建设是黑龙江省外向型经济发展的亮点。黑龙江省以八经济区建设为重点,充分利用两资源两市场
       从黑龙江省商务厅了解到,目前哈牡绥东有数千个俄罗斯贸易加工区项目,园区企业1700家。经过不断优化调整,加工区初步形成了俄罗斯资源能源加工、机电、食品、建材、轻工五大进出口加工产业集群。前9个月,加工区进出口占全省42.4%对俄进出口占全省的%57.3%(扣除管道原油)真正成为全省外贸事业的引擎和助推器。
       同时,黑龙江省大力发展进出口加工,紧密依托省市共建的9个重点特色园区。依托哈尔滨高端设备制造产业园、哈尔滨利民生物医药产业园、哈尔滨科技创新城、肇东绿色食品产业园、安达高新技术新材料产业园、大庆新兴产业园、大庆林源精细化工产业园、大庆石油石化设备制造产业园、齐齐哈尔交通设备产业园9个重点产业园加快建设,重点支持产业基础条件好、比较优势突出、发展潜力大的专业特色园区。以高端设备制造、生物医学、绿色食品、石油石化设备制造、交通设备等重点产业为基础,扩大相关商品出口。
       此外,黑龙江省在俄罗斯建设了10个园区,通过调整俄罗斯出口贸易模式,提高俄罗斯出口产品质量,规范俄罗斯出口秩序,充分发挥国内外加工园区的作用,大力发展原材料、半成品和成品出口。区内企业从边境港口公园进口半成品,完成俄罗斯产品加工,扩大产业链,有效避免俄罗斯关税壁垒。
       黑龙江省商务部人士介绍,服装、鞋类、家具企业作为乌苏里斯克经贸合作区的第一批国家海外公园,不断发展壮大,有效利用了俄罗斯的资源和市场。目前,公园已完成投资2.21亿美元,26家企业落户,销售收入2.61亿美元。绥芬河综合保税区建设也在全面展开。通过出口4万吨货物,贸易额达到2000万美元,国内外企业54家。
       哈大齐工业走廊等工业园区加快了生产出口产业集群的崛起。充分发挥哈大齐工业走廊的位置、资源、产业、交通、科技、人才优势,黑龙江省积极承担国际产业转移,建设区域特色相互关联的产业集群,重点关注汽车、航空、机电、医药、石化、绿色食品、纺织、新材料等外向产业。
       业内人士认为,黑龙江省依托哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、黑河等重点工业城市和港口城市,形成了一批出口加工产业集群,企业外向进一步提高,外向型经济初具规模。
        进口产品注重落地
   
    今年以来,黑龙江省进口量大幅增加。前9个月,全省进口实现143.3亿美元,同比增长1.1倍。进口商品主要是能源资源商品、农副产品和机电产品。
       针对进口增长,黑龙江省主要关注资源商品进口加工率,从进口商品渠道到进口商品加工产业园区,特别是扩大木材、纸浆、原油、化肥、电力、钢、大豆、聚酯等原材料进口,引进加工配套企业,大大提高进口商品加工率,提高港口增值效益。
       据报道,黑龙江鼓励企业开展研发、精细加工、物流运输、品牌建设,提高进口加工企业的实力和效益;跟进俄罗斯油进口,实现俄罗斯油进口加工,为大庆石化企业增加原材料供应提供新的机遇,为后续深加工提供更多的发展空间。到目前为止,哈尔滨有35家重点进口加工企业;齐齐哈尔10家;牡丹江30家。
       目前,黑龙江省96家年进口额超过100万美元的进口商品落地加工企业吸收了26万就业机会30.8实现进口1亿元24.21亿美元,同比增长22%,占全省进口总额的17%。进口产品的加工率不断提高。初步统计显示,进口商品的产值68.41亿元,进口木材加工率达到35%,铁矿石加工率达到80%。在主要进口商品中,机电产品、铁矿石等商品主要由哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等主要生产企业进口;原木主要在绥芬河、东宁等港口进口;麻木主要是绥化企业进口加工贸易。进口贸易伙伴逐渐增加,全省进口超过1亿美元的国家和地区达到13个。进口商品主要来自俄罗斯、日本、美国、德国、巴西等国家。
       了解到黑龙江省还将跟进俄罗斯石油管道的实施和加工。继续跟进1500万吨俄罗斯石油管道进口服务和全省销售服务,为近期在全省实施加工500万吨原油创造条件,在全省保留增加值和就业。
        支持企业开拓市场
   
    企业是市场的主体,扩大外贸主体已成为提高外贸质量的主题。
       目前,黑龙江省生产出口企业200多家,出口额超过100万美元。在此基础上,黑龙江省建议通过吸引投资,尽一切可能引进外向型企业,扩大外贸,扩大增量。
       通过吸引投资,扩大产业,加强企业,瞄准大企业和好项目,承担更大范围、更高层次的产业转移,促进项目的快速实施。抓住加快国内外产业转移的机遇,积极承接东部向外产业转移,积极引进出口、加工贸易和服务企业。依托省优先发展的支柱产业,以珠江三角洲、长江三角洲、渤海湾、香港、澳门、台湾、日本、韩国为载体,大力引进出口项目,特别是产业链长、出口驱动能力强的项目。
       同时,黑龙江省有关部门积极引导企业以国际市场为导向,调整结构,扩大规模。组织企业参加国外(边境)展览,积极开拓新兴市场,深入拓展传统市场,促进国际市场多元化。不断加强商业部门与企业的持续互动,尽一切可能解决企业的问题。引导企业充分利用国际和国内资源和市场,抓住贸易机会,签订长期订单,平衡协调发展。本着优秀、强大的原则
       此外,政府还建立了各种服务生产出口企业的平台。利用黑龙江省国际电子商务应用平台,依托国家平台,实现信息资源共享,为企业提供无障碍、大规模、系统的电子商务服务,提高电子商务的应用水平,加快企业经营模式与国际标准的步伐。有效帮助企业提高国际市场竞争力。充分利用各种展览平台,促进加工外贸企业的发展。积极组织加工外贸企业参加广交会、高交会、华交会、东盟博览会、中国商品北宁展、中国出口品牌商品美国展等国内外知名博览会和专业展览,帮助企业寻找产品出口商机,利用现有资本渠道支持出口加工企业,引导企业发展国际市场,促进我省适销商品扩大出口。